中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議公報(bào)
（2017年1月8日中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議通過(guò)）
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議，于2017年1月6日至8日在北京舉行。
出席這次全會(huì)的有，中央紀(jì)委委員123人，列席266人。
中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席全會(huì)并發(fā)表重要講話。李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席會(huì)議。
全會(huì)由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全會(huì)總結(jié)2016年紀(jì)律檢查工作，部署2017年任務(wù)，審議通過(guò)了王岐山同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的《推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大召開(kāi)》工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》。王岐山同志就規(guī)則（試行）審議稿向全會(huì)作了說(shuō)明。
全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話。一致認(rèn)為，講話立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富，直面現(xiàn)實(shí)、充滿自信，蘊(yùn)含著質(zhì)樸真摯的為民情懷、許黨許國(guó)的擔(dān)當(dāng)精神，具有深刻思想性和強(qiáng)烈感染力。習(xí)近平總書(shū)記站在實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略全局高度，充分肯定黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體要求和主要任務(wù)。講話指出，經(jīng)過(guò)全黨4年多的努力，黨的各級(jí)組織管黨治黨主體責(zé)任明顯增強(qiáng)，中央八項(xiàng)規(guī)定精神得到堅(jiān)決落實(shí)，黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強(qiáng)，腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。講話強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)，從寬松軟走向嚴(yán)緊硬需要經(jīng)歷砥礪淬煉的過(guò)程，要繼續(xù)在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，向黨的十九大交上改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，堅(jiān)持共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，不斷堅(jiān)定和提高政治覺(jué)悟，依靠文化自信堅(jiān)定理想信念；黨的高級(jí)干部要做嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的表率，黨的各級(jí)組織要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。習(xí)近平總書(shū)記充分肯定紀(jì)檢監(jiān)察工作，對(duì)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)提出更高要求。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神是全黨的重要政治任務(wù)。要把自己擺進(jìn)去，密切聯(lián)系思想和工作實(shí)際，全面、科學(xué)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，學(xué)思踐悟、悟懂通透，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
全會(huì)認(rèn)為，2016年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，黨和國(guó)家事業(yè)取得新成就。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把系列重要講話精神作為思想武器和行動(dòng)指南，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在全面從嚴(yán)治黨中堅(jiān)守職責(zé)定位，帶頭執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持依規(guī)治黨和依法治國(guó)相統(tǒng)一，修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例，頒布問(wèn)責(zé)條例，制定深化國(guó)家監(jiān)察體制改革方案，確定時(shí)間表、路線圖，在北京市、山西省、浙江省部署開(kāi)展改革試點(diǎn)，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察全覆蓋。堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，持之以恒糾正“四風(fēng)”，懲前毖后、治病救人，實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，在強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上下功夫，抓早抓小，動(dòng)輒則咎。深化政治巡視，完成對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)巡視全覆蓋，深入開(kāi)展“回頭看”，創(chuàng)新方式方法，巡視和巡察有機(jī)銜接，利劍作用充分彰顯。堅(jiān)決減少存量、遏制增量，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢(shì)，織牢追逃追贓“天網(wǎng)”。聚焦扶貧民生，重點(diǎn)督查督辦，堅(jiān)決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。加強(qiáng)紀(jì)委班子和隊(duì)伍建設(shè)，加大干部交流和管理監(jiān)督力度，制定《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。在肯定成績(jī)的同時(shí)，全會(huì)實(shí)事求是地分析了工作中存在的問(wèn)題，要求高度重視、認(rèn)真解決。
全會(huì)總結(jié)黨的十八大以來(lái)的工作，有以下體會(huì)：
第一，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。新時(shí)代承載新使命。維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本所在，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的，體現(xiàn)在堅(jiān)定理想信念宗旨、制定和實(shí)施正確路線方針政策，體現(xiàn)在堅(jiān)持黨管干部原則、選對(duì)人用好人，樹(shù)立鮮明價(jià)值觀和政治導(dǎo)向。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國(guó)最重大的政治原則，樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，只有在思想和行動(dòng)上提高政治站位，不斷從政治意識(shí)和大局意識(shí)上找到差距，才能真正做到向核心看齊。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，要不斷提高政治覺(jué)悟，做維護(hù)黨中央權(quán)威的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
第二，全面從嚴(yán)治黨，必須抓住嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活這個(gè)根本，扎緊制度籠子，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題是黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，根源在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，尤其是黨內(nèi)政治生活遭到破壞。黨內(nèi)政治生活狀況決定政治生態(tài)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性必須從黨內(nèi)政治生活抓起。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，提高黨內(nèi)政治生活原則性和戰(zhàn)斗性，形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差的有效機(jī)制，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
第三，民心是最大的政治，要把管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到基層，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，民心始終是我們黨最深厚的執(zhí)政之基。不講政治、脫離群眾，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)被虛化削弱。必須堅(jiān)決糾正政治虛無(wú)主義傾向，旗幟鮮明講政治。人民的心聲、心愿、心念就是民心，增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨中央的信心、信任和信賴，是最大的政治成就。落實(shí)黨中央一系列為民務(wù)實(shí)的好政策，關(guān)鍵靠黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠全面從嚴(yán)治黨作保障。要推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一級(jí)級(jí)向基層延伸，讓廣大群眾在全面從嚴(yán)治黨中增加獲得感，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
第四，信任不能代替監(jiān)督，要把紀(jì)委的自我監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，自覺(jué)接受黨和人民考驗(yàn)。黨章賦予紀(jì)律檢查委員會(huì)權(quán)威地位和重要職責(zé)，這既是信任、也是考驗(yàn)。打鐵還需自身硬。全面從嚴(yán)治黨聯(lián)系著紀(jì)委的中心工作，建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍是我們的政治責(zé)任。黨的領(lǐng)導(dǎo)本身包含著管理和監(jiān)督，首先要加強(qiáng)黨委對(duì)紀(jì)委的日常監(jiān)督。紀(jì)委要把自我監(jiān)督與接受黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，同民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)融合，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)治理體系和治理能力建設(shè)。
