習近平總書記多次強調，要鍥而不舍、一以貫之抓好精神文明建設。黨的十八大以來，我們以全國文明城市創(chuàng)建為龍頭工程，推動公民文明素質和城鄉(xiāng)文明程度全面提升。目前，安徽已有4個城市榮獲“全國文明城市”稱號，6個提名城市這兩年的測評綜合成績全部進入全國前30名。在精神文明建設取得較好成績的同時，安徽經濟社會發(fā)展也實現(xiàn)了“十三五”良好開局，產業(yè)結構不斷優(yōu)化，質量效益不斷提高，發(fā)展活力不斷增強，人民生活不斷改善。下面，就文明城市創(chuàng)建情況作簡要匯報。
一、堅持“一把手”主抓。省委書記擔任省文明委主任，省長任第一副主任，以上率下，強力推動。出臺《安徽省文明城市創(chuàng)建行動綱領》，規(guī)劃創(chuàng)建的任務書、路線圖、時間表。提高創(chuàng)建擺位并充分發(fā)揮考核這一“指揮棒”作用，把文明城市爭創(chuàng)列入全省黨建綜合考核內容，分值占1/5；考核結果與干部任用掛鉤、與職工福利掛鉤，其中福利占比1/3。一把手統(tǒng)籌。各市建立書記主抓、市長主建，專職副書記、宣傳部長、分管副市長作為常務班子的創(chuàng)建領導體制，實行周調度、月督查、季總結，大事要事及時會商，難點焦點領導包干。不少市新年首會必開創(chuàng)建動員會，領導調研必問創(chuàng)建工作，創(chuàng)建問題優(yōu)先研究，創(chuàng)建資源優(yōu)先保障。各市黨政主要負責同志堅持“重結果更要重過程、重面子更要重里子”的創(chuàng)建理念，登門入戶訪民情，走街串巷查不足，到問題多的地方去，往困難大的地方走，工作在一線推動，問題在一線解決，成為群眾心目中的“創(chuàng)建書記”“小巷市長”。
二、堅持“一條線”貫穿。圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀這條主線，堅持把創(chuàng)建的著力點放在市民素質提高上。推動身邊好人評選縱向延伸到社區(qū)樓道、橫向覆蓋到行業(yè)單位。特別是創(chuàng)新開展道德信貸資助模范發(fā)展，設立道德基金扶助好人脫貧，在全國率先建成安徽好人館及16個市級分館并全景展示好人事跡。省市縣協(xié)同作業(yè)，網(wǎng)上網(wǎng)下共同發(fā)力，安徽衛(wèi)視等省市縣主要媒體常年開設“創(chuàng)建在行動”“好人在身邊”等專題專欄，刊播書記談創(chuàng)建、部門作表態(tài)、群眾提意見，聚焦身邊典型，反映創(chuàng)城故事。加大公益廣告宣傳力度，既在媒體的重要版面（時段）等傳統(tǒng)媒介上加大推送力度，又開辟手機移動端、戶外LED大屏、樓宇電視等新渠道新載體，做到了公益廣告全域覆蓋、無所不在。大力開展移風易俗，出臺尊禮俗、去低俗、廢惡俗的倡導性標準，從黨員干部做起，堅決遏制紅白喜事大操大辦。進一步注重家庭、家教、家風建設，挖掘整理家訓文化，打造家風教育基地，組織文明家庭評選，開展“好家庭好家風”巡講。在全國率先把“戲曲進校園”工作納入創(chuàng)建體系，通過開展戲曲進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村等群眾喜聞樂見的形式，既弘揚了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又宣傳了核心價值觀、傳播了文明新風尚。
三、堅持“一體化”推進。以城帶鄉(xiāng)、以點帶面，推動創(chuàng)建工作水平整體提升，著力解決城鄉(xiāng)之間、城市之間、部門之間工作不平衡問題。城鄉(xiāng)聯(lián)動，在全省范圍內以“三線三邊”為突破口，全面推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，開展“三治三增三提升”：治臟、治違、治亂，增強功能、增加綠量、增進文明，提升規(guī)劃、建設、管理水平，較好改善了鐵路、公路、江河沿線和城市、省際、景區(qū)周邊的環(huán)境面貌，創(chuàng)建工作正向縱深推進。結對共建，4個全國文明城市上門教，提名城市登門學，共享經驗，共克難題，真正形成爭創(chuàng)共同體。部門同創(chuàng)，圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、園林城市、雙擁模范城市等“國字號”榮譽，推動各個部門合力合為，共同提升城市品質品位。近兩年，我省6個提名城市共獲得“國字號”榮譽項目19個。
四、堅持“一把尺”衡量。省內推薦不照顧，誰干得好就支持誰、誰成績好就推薦誰，不講先來后到，不看名氣大小，不搞平衡照顧，爭創(chuàng)城市只需埋頭苦干練內功，不用投機取巧走捷徑，大大激發(fā)了提名城市你追我趕、奮勇爭先的斗志。較真碰硬不遷就，堅持問題導向，對照標準找不足、緊盯問題抓整改，建立暗訪曝光、后進約談、榮譽退出等動態(tài)管理制度。兩年來，省文明辦約談整改不力的地市負責同志8人次、區(qū)縣主要負責同志12人次，摘除56家省級文明單位、文明縣區(qū)榮譽。梯隊培育不降標，與全國文明城市等高對接，省級文明城市、文明縣城創(chuàng)建不另起爐灶，不自降標準，一個全國體系測評到底。6個省級文明城市都在緊抓快干，奮力沖刺本輪提名，倒逼全國提名城市自我加壓、不甘掉隊，形成梯次推進、逐級提升的全域爭創(chuàng)局面。
五、堅持“一竿子”到底。部署要求一竿子到底。緊扣測評體系，把創(chuàng)建任務細化到人、分解到點、序時到位，逐市逐縣明確任務，逐層逐級壓實責任。市委書記列席省文明委全委會，縣區(qū)負責同志參加創(chuàng)建工作會，省文明辦負責同志出席各市創(chuàng)建動員會、反饋會、點評會，上下貫通、不留斷層、不留死角，防止“信號”層層衰減。帶隊練兵一竿子到底。建立以省文明委成員單位和市縣文明辦業(yè)務骨干為主體的創(chuàng)建專家?guī)欤w培訓與集中測評相結合，小分隊暗訪與隨機抽查相結合，在測評后反饋問題，在點評中分析癥結，通過模擬測評與實戰(zhàn)演習練隊伍、強本領。整改督查一竿子到底。建立任務清單、問題清單和責任清單，掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號、失職追責，創(chuàng)建問題一事一檔。省市主要媒體開設曝光臺，全程跟蹤、監(jiān)督問效。
下一步，我們將繼續(xù)認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，鞏固已有成果，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，持之以恒、久久為功，力爭取得新的更好成績。（作者為安徽省委常委、宣傳部部長）
