政黨只有與時(shí)代的發(fā)展同步，引領(lǐng)時(shí)代潮流，才能保持先進(jìn)性。黨建話語(yǔ)的變化從一個(gè)側(cè)面映射出了黨的建設(shè)的發(fā)展歷程，彰顯出了黨建理論的創(chuàng)新發(fā)展。
黨以改革的精神推動(dòng)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了黨建話語(yǔ)的轉(zhuǎn)換
改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨的工作重心實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移，與此相適應(yīng)，黨的理論建設(shè)也在不斷探索話語(yǔ)體系的轉(zhuǎn)換。“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”，是一個(gè)重大的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，直接關(guān)系到黨和國(guó)家的前途命運(yùn)。十二大以來(lái)，黨的歷次代表大會(huì)后都會(huì)有一次全會(huì)專(zhuān)門(mén)研究黨的建設(shè)并出臺(tái)相關(guān)決定，在堅(jiān)持馬克思主義黨的學(xué)說(shuō)理論基本原理的前提下，黨以改革的精神推動(dòng)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了黨建話語(yǔ)的轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新了黨建理論，逐步形成了獨(dú)具特色的中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)理論體系。
黨的定位：執(zhí)政黨。共產(chǎn)黨作為“執(zhí)政黨”是與社會(huì)主義政黨制度緊密相關(guān)的理論和實(shí)踐問(wèn)題。馬克思、恩格斯曾提出“執(zhí)政”的概念，但沒(méi)有對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨使用“執(zhí)政黨”概念。1919年，列寧首先將俄共（布）稱(chēng)為“執(zhí)政黨”。在中共的歷史上，從1925年起毛澤東多次在著作中提到“革命黨”，1949年中國(guó)共產(chǎn)黨在全國(guó)掌握了政權(quán)，周恩來(lái)、鄧小平、陳云等人雖也使用過(guò)執(zhí)政黨概念，但在黨的文件中公開(kāi)使用是黨的十一屆五中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，以及十一屆六中全會(huì)《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》。十二大以后，鄧小平同志進(jìn)一步提出了“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨，執(zhí)政黨的黨員怎樣才叫合格，怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)”的問(wèn)題。2002年黨的十六大報(bào)告論述了黨的歷史方位的變化：“我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨。”較為明確地提出了我們黨從“革命黨”到“執(zhí)政黨”的轉(zhuǎn)變問(wèn)題。
黨的性質(zhì)：“三個(gè)代表”、兩個(gè)先鋒隊(duì)。十六大報(bào)告中指出，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的基本經(jīng)驗(yàn)，歸結(jié)起來(lái)就是，我們黨必須始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、中國(guó)最廣大人民的根本利益。提出了要全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想。在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)中提出，通過(guò)鍥而不舍的努力，保證我們黨始終是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，始終是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，始終做到“三個(gè)代表”。這些內(nèi)容也明確寫(xiě)入十六大通過(guò)的黨章。兩個(gè)先鋒隊(duì)對(duì)黨的性質(zhì)的科學(xué)定位，既保持了黨的先進(jìn)性，又增強(qiáng)了黨的階級(jí)基礎(chǔ)，是對(duì)黨的先進(jìn)性準(zhǔn)確而全面的概括，與“三個(gè)代表”重要思想具有高度的一致性。
黨的生命：黨內(nèi)民主。在黨的十五大及以前的黨代會(huì)報(bào)告中，都將黨內(nèi)民主作為民主集中制的一部分內(nèi)容加以提及。黨的十六大提出，黨內(nèi)民主是黨的生命，對(duì)人民民主具有重要的示范和帶動(dòng)作用，將黨內(nèi)民主的概念強(qiáng)調(diào)提出，并將其重要性上升到新高度。此后，十七大、十八大都在黨的建設(shè)中有專(zhuān)門(mén)標(biāo)題，論述積極推進(jìn)、發(fā)展黨內(nèi)民主，黨內(nèi)民主問(wèn)題日益受到重視。黨內(nèi)民主問(wèn)題是政黨建設(shè)和發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容，對(duì)于一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，黨內(nèi)民主更是事關(guān)黨的生機(jī)和活力。黨的文件中對(duì)黨內(nèi)民主問(wèn)題表述的變化，是中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)執(zhí)政黨不斷探索執(zhí)政規(guī)律，勇于剖析黨內(nèi)的現(xiàn)實(shí)狀況而得出的一個(gè)清醒的結(jié)論。
黨建主線：提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。十六屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，首次以中央全會(huì)的形式提出了以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。并在55年以來(lái)執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)中，提出必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。以執(zhí)政理念、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政方略、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式、執(zhí)政資源、執(zhí)政環(huán)境七個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)建了執(zhí)政理論框架。黨的十七大進(jìn)一步提出，必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線。十八大強(qiáng)調(diào)，全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線。
黨建核心理念：黨的建設(shè)科學(xué)化。2009年黨的十七屆四中全會(huì)提出了黨的建設(shè)科學(xué)化的新命題：要準(zhǔn)確把握和自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，研究新情況、解決新問(wèn)題、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法促進(jìn)黨的建設(shè)上不斷取得實(shí)實(shí)在在的成效。胡錦濤同志指出：“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)，也是需要在實(shí)踐中不斷探索、不斷總結(jié)、不斷推進(jìn)的一個(gè)重大命題。”黨的十八大提出“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”，進(jìn)一步將提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平作為核心理念，具有統(tǒng)領(lǐng)意義。
黨建目標(biāo)：建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。2004年9月，十六屆四中全會(huì)通過(guò)的決定正式提出“努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”的任務(wù)。2008年2月，胡錦濤同志在全國(guó)組織工作會(huì)議上指出：“歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，只有創(chuàng)新型的國(guó)家才能實(shí)現(xiàn)繁榮富強(qiáng)，只有創(chuàng)新型的民族才能興旺發(fā)達(dá)，只有創(chuàng)新型的政黨才能永葆先進(jìn)性。”服務(wù)型政黨是“三型政黨”在十八大中第一次明確提出，以前黨的文獻(xiàn)中或中央領(lǐng)導(dǎo)人的講話中沒(méi)有正式提過(guò)，是對(duì)政黨功能認(rèn)識(shí)上的創(chuàng)新。“三型政黨”是十六大以來(lái)黨的建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新成果補(bǔ)充到黨的建設(shè)目標(biāo)的體現(xiàn)。
全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵：嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。在2014年6月中共中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記將“政治生態(tài)”概念與“從政環(huán)境”一并提出，指出政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣；政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良。充分發(fā)揮黨內(nèi)政治生活的作用，增強(qiáng)自我凈化能力，保持先進(jìn)性，是黨長(zhǎng)期執(zhí)政的決定性要素。對(duì)涵養(yǎng)良好政治生態(tài)的重視，不僅抓住了當(dāng)下黨的建設(shè)必須解決的關(guān)鍵問(wèn)題，更表明了中國(guó)共產(chǎn)黨人在政黨建設(shè)方面的基本立場(chǎng)與堅(jiān)定態(tài)度。
塑造具有中國(guó)特色、社會(huì)主義鮮明特質(zhì)的黨建新話語(yǔ)
實(shí)踐是理論創(chuàng)新、發(fā)展的源泉，話語(yǔ)是思維的反映和表達(dá)。構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)話語(yǔ)體系，必須立足中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，這是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展的最大基礎(chǔ)和來(lái)源。黨建話語(yǔ)的轉(zhuǎn)換、新概念的提出，既是在黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)偉大事業(yè)的實(shí)踐中，不斷探索、總結(jié)黨的建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上而產(chǎn)生的，也得益于黨重視自身建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展黨建理論，為黨的建設(shè)提供了科學(xué)指導(dǎo)和理論支撐。黨建新話語(yǔ)是黨建作為一門(mén)科學(xué)，研究在不斷深化的反映；也是黨的執(zhí)政理論逐漸完善，走向科學(xué)化的外在表現(xiàn)。正是這種相輔相成，使得執(zhí)政理論建設(shè)也必然同黨的建設(shè)一樣是一個(gè)長(zhǎng)期、全面、系統(tǒng)的工程，需要頂層設(shè)計(jì)、引導(dǎo)，也需要生產(chǎn)、傳播等諸多環(huán)節(jié)。
不忘本來(lái)，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，在黨建理論創(chuàng)新上既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)，是中國(guó)共產(chǎn)黨全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要原則。話語(yǔ)體系的創(chuàng)新是形式和內(nèi)容的統(tǒng)一。話語(yǔ)權(quán)的爭(zhēng)奪，是當(dāng)代國(guó)際意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的主導(dǎo)性方式。堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想信念，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，是社會(huì)主義國(guó)家無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的本色；保持黨的先進(jìn)性，鞏固黨在社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的根本目的。這是任何時(shí)候都不會(huì)改變的根本。同時(shí)，也要以直面現(xiàn)實(shí)、改造現(xiàn)實(shí)的勇氣和決心，以問(wèn)題導(dǎo)向作為創(chuàng)新發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ瑘?jiān)持馬克思主義執(zhí)政理論與我們黨執(zhí)政的具體實(shí)踐相結(jié)合，在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展全面、系統(tǒng)、深入的研究，不斷完善黨的執(zhí)政理論體系。
吸收外來(lái)，客觀認(rèn)識(shí)政黨發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待、研究執(zhí)政黨建設(shè)理論。馬克思講，“理論在一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)的程度，總是決定于理論滿足這個(gè)國(guó)家的需要的程度”。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位不是與生俱來(lái)的，也不是一勞永逸的。要鞏固黨長(zhǎng)期的執(zhí)政地位，提高執(zhí)政能力，就必須在吸收、借鑒人類(lèi)一切優(yōu)秀文明成果的基礎(chǔ)上，既兼收并蓄，又有所作為，對(duì)新實(shí)踐提出的新問(wèn)題作出時(shí)代化、本土化解答，作出新的理論概括，才能以創(chuàng)新理論領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新實(shí)踐。
面向未來(lái)，在不斷探索和遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上，創(chuàng)造具有中國(guó)特色的社會(huì)主義執(zhí)政理論，強(qiáng)化政黨自信。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的特色、風(fēng)格、氣派，是發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是成熟的標(biāo)志，是實(shí)力的象征，也是自信的體現(xiàn)。黨建話語(yǔ)、理論，是中國(guó)政治文化、政黨文化的重要標(biāo)志，是國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分。自信不僅是有信心，更是有擔(dān)當(dāng)。結(jié)合中國(guó)實(shí)際，提升馬克思主義話語(yǔ)權(quán)，不斷豐富共產(chǎn)黨執(zhí)政理論，強(qiáng)化黨員的執(zhí)政意識(shí)，推動(dòng)黨的建設(shè)現(xiàn)代化，以標(biāo)識(shí)性的新概念、新范疇、新表述為基礎(chǔ)，逐步形成易于為國(guó)際社會(huì)所理解和接受，同時(shí)又反映中國(guó)獨(dú)特實(shí)踐的話語(yǔ)體系和理論體系，引導(dǎo)國(guó)際學(xué)術(shù)界展開(kāi)研究和討論，是時(shí)代和歷史賦予我們的重任。
（作者：鄭權(quán) 單位：中央黨校中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心）
