平心而論：告別藥品供應短缺，比起管制思維，市場思維或許才是治本之策。

據錢江晚報報道，近期原料藥出現暴漲，原料藥馬來酸氯苯那敏(又名撲爾敏，主要用于鼻炎、皮膚黏膜過敏及緩解流淚、打噴嚏、流涕等感冒癥狀)一個月漲了58倍，從400元/kg漲到23300元/kg。而原料藥苯酚更從230元/kg漲到23000元/kg，漲幅達99倍。

新聞中披露，之所以原料藥敢坐地起價，是因為原料藥供應被少數企業壟斷，有的原料藥采取包銷的模式，一些人把原料藥企的產品全部包下來，然后坐地起價。一些評論就此呼吁，應當對這些奸商揮起反壟斷大棒，進行重罰。

客觀來說，原料藥暴漲其中或有個別企業利用壟斷地位、人為炒作的因素，對這樣的“奸商”該打擊就打擊，該重罰就要重罰。去年7月底，浙江新賽科藥業有限公司、天津漢德威藥業有限公司等，就因濫用市場支配地位，以不公平高價銷售異煙肼原料藥被查處，被罰款44.39萬元。這44萬元的罰款相較于其違法所得來說，仍有些“不痛不癢”，顯然還可以繼續“加碼”。

但若原料藥上漲的主因非壟斷，那把暴漲的責任完全都歸咎到奸商頭上，恐怕有些偏頗。要知道，商品的價格取決于它的供求，某個商品短期內暴漲，肯定是供求出現了嚴重失衡。在這種嚴重失衡的情況下，必然出現價格被瘋炒的現象。其中即便有商家炒作，起到的也只是推波助瀾作用。

一旦出現什么商品的暴漲，馬上就想到呼吁行政打擊或限制，未必是市場經濟的思維。有時候，這種過度依賴行政干預的辦法，恐怕只會回避真問題，陷入更大的惡性循環。

那么，原料藥暴漲的真問題在哪兒？在我看來至少有兩點：既然這些原料藥需求如此旺盛，且有利可圖，為何只有兩三家企業生產？既然國內原料藥是天價，缺貨嚴重，為何國外平價原料藥不能進入國內，平抑市場價格？

之前，對于赫賽汀等癌癥患者進口“救命藥”短缺、價格暴漲，相關部門的對策是松綁審批、降低關稅、擴大進口。其實，這一思路同樣適用于原料藥，類似撲爾敏等是很普通的大宗原料藥，國外許多廠家都在生產，完全可以通過進口原料藥這個“鲇魚”來激活市場。

去年12月《原料藥、藥用輔料及藥包材與藥品制劑共同審評審批管理辦法(征求意見稿)》開始公開征求意見，這意味著今后原料藥的審批將“松綁”，不再單獨發批準文號，這些或是改變原料藥壟斷的根本之策。

一些藥品原材料或成品藥供應短缺，是中國的藥品市場揮之不去的噩夢——要么是藥品價格太低，廠家不愿生產；要么藥品漲成天價，有資格生產的廠家寥寥可數。這種頻繁藥品短缺的背后，根本上源于市場機制的扭曲。所以，要讓藥品供應告別短缺，靠的應當是市場的全面開放，是管制的繼續松綁。指望靠加強行政管制，揮舞處罰大棒來解決漲價，終非根本之策。（于平）