中國(guó)網(wǎng)8月1日訊（記者 彭瑤）國(guó)務(wù)院新聞辦公室8月1日舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，用好改革開(kāi)放這個(gè)“重要法寶”，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。國(guó)家發(fā)展改革委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，切實(shí)履行宏觀管理和經(jīng)濟(jì)綜合協(xié)調(diào)部門(mén)職責(zé)，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不斷發(fā)展壯大 開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制加快建立

宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系不斷健全，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。充分發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)、環(huán)保、區(qū)域等政策的協(xié)調(diào)配合，扎實(shí)開(kāi)展與宏觀政策取向一致性評(píng)估，宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、有效性不斷提高。這些推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷邁上新臺(tái)階。2023年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)126萬(wàn)億元；多年來(lái)一直是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大動(dòng)力源，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。

科技創(chuàng)新體制機(jī)制不斷完善，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不斷發(fā)展壯大。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，建立健全企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新舊動(dòng)能也在加快轉(zhuǎn)換。2013—2023年，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10.3%，我國(guó)成為首個(gè)國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利數(shù)量突破400萬(wàn)件的國(guó)家。

市場(chǎng)體系建設(shè)取得積極成效，各類經(jīng)營(yíng)主體活力不斷激發(fā)。十多年來(lái)，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，要素市場(chǎng)化配置改革持續(xù)深化，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)加快形成，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制不斷完善，市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的制度環(huán)境不斷完善。

開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制加快建立，高質(zhì)量共建“一帶一路”扎實(shí)推進(jìn)。十多年來(lái)，更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開(kāi)放深入實(shí)施，規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放不斷推進(jìn)，外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度全面實(shí)行，市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境加快建設(shè)。我國(guó)已成為140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，與150多個(gè)國(guó)家、30多個(gè)國(guó)際組織簽署了230多份共建“一帶一路”合作文件。

社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新深入推進(jìn)，民生福祉保障能力持續(xù)提升。圍繞解決好人民群眾急難愁盼的問(wèn)題，我們?cè)谑杖敕峙洹⒕蜆I(yè)、教育、社會(huì)保障、養(yǎng)老托育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等領(lǐng)域推出一系列改革舉措。2013—2023年，累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)1.4億人，居民人均可支配收入年均實(shí)際增長(zhǎng)6.2%，我國(guó)歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，已建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，另外，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)也發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化。

堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，經(jīng)濟(jì)安全保障能力繼續(xù)提升。糧食產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷體系不斷健全，2023年糧食總產(chǎn)量達(dá)1.39萬(wàn)億斤，實(shí)現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。能源革命加快推進(jìn)，綠色低碳能源保障能力持續(xù)提升，2023年可再生能源發(fā)電裝機(jī)超過(guò)全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)的50%，還有一個(gè)50%，我國(guó)可再生能源發(fā)電新增裝機(jī)超過(guò)全球可再生能源新增裝機(jī)的50%。與此同時(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力不斷增強(qiáng)，大宗商品、原材料保供穩(wěn)價(jià)有力有序，數(shù)據(jù)安全能力建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，金融風(fēng)險(xiǎn)防控體制機(jī)制逐步完善。

8月1日，國(guó)新辦舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)（國(guó)家發(fā)展改革委）。中國(guó)網(wǎng) 龐瑞 攝

正制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法 推動(dòng)出臺(tái)完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的意見(jiàn)

下一步如何構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制？趙辰昕指出，一方面，以改革充分激發(fā)各類所有制企業(yè)活力，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。在國(guó)企改革方面，將加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理，建立國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引制度，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)更多投向保障國(guó)家安全、支持科技進(jìn)步、關(guān)系國(guó)計(jì)民生、提供公共服務(wù)等重大領(lǐng)域。

對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，將全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)以及配套舉措，當(dāng)前國(guó)家發(fā)展改革委正會(huì)同多個(gè)部門(mén)制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，依法依規(guī)保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大戰(zhàn)略的體制機(jī)制，解決經(jīng)營(yíng)主體在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法等方面面臨的一些急難愁盼問(wèn)題。

與此同時(shí)，推動(dòng)完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)形成更多世界一流企業(yè)。通過(guò)這些舉措，推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。

另一方面，縱深推進(jìn)市場(chǎng)體系改革，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境。將持續(xù)推進(jìn)落實(shí)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案部署的改革任務(wù)。在基礎(chǔ)制度上，持續(xù)完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、公平競(jìng)爭(zhēng)、全面創(chuàng)新、社會(huì)信用等制度，夯實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)的根基。未來(lái)，還將推動(dòng)出臺(tái)完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的意見(jiàn)，發(fā)布新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，同時(shí)推出一批放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施，為全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入作出探索，為各類經(jīng)營(yíng)主體提供更加廣闊的發(fā)展空間。

在要素配置上，將持續(xù)深化要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，健全資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置體系，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)、高效配置。在暢通循環(huán)上，下一步重點(diǎn)是加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，將制定全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引，更大力度破除地方保護(hù)、市場(chǎng)分割等障礙和掣肘。通過(guò)這些舉措，持續(xù)激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化源源不斷地注入動(dòng)力。

編審：魏婧