中國網(wǎng)9月26日訊（記者 彭瑤）國務(wù)院新聞辦公室26日舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，教育部部長懷進(jìn)鵬介紹，黨的十八大以來，中國特色社會主義教育事業(yè)取得了歷史性成就，學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展成效更加顯著。縱到底、橫到邊、全覆蓋的黨建工作格局基本形成。教師隊伍建設(shè)取得重大進(jìn)展，從2012年的1462.9萬人增長到去年底的1891.8萬人，教師教書育人能力不斷提升。

我國已建成世界規(guī)模最大且有質(zhì)量的教育體系。2012年學(xué)前教育毛入園率64.5%，去年底提高26.6個百分點(diǎn)，達(dá)到91.1%。基礎(chǔ)教育已達(dá)世界高收入國家平均水平。在高等教育方面，2012年入學(xué)率30%，十年提高了30.2個百分點(diǎn)，達(dá)到了世界公認(rèn)的普及化階段。基礎(chǔ)教育方面，全國2895個縣域?qū)崿F(xiàn)義務(wù)教育基本均衡。人民群眾“有學(xué)上”基本問題已經(jīng)得到解決。學(xué)生資助覆蓋全學(xué)段，累計達(dá)到14億人次。營養(yǎng)改善計劃惠及4.2億人次。2012年以來，教育部啟動了面向農(nóng)村和原貧困地區(qū)考生實(shí)施重點(diǎn)高校專項招生計劃，已累計招生110多萬人。同時，在農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作中，專門為中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院輸送5萬多名畢業(yè)生，成為當(dāng)?shù)乩习傩盏慕】怠笆亻T人”。

新時代以來，高校向經(jīng)濟(jì)社會主戰(zhàn)場輸送了1個多億的畢業(yè)生。科學(xué)研究方面取得重大標(biāo)志性成果，國家自然科學(xué)獎和技術(shù)發(fā)明獎超過7成、科技進(jìn)步獎近5成來自于高校，特別是在量子科技、生命科學(xué)、物質(zhì)科學(xué)和空間科學(xué)等領(lǐng)域，取得了一批重大的原創(chuàng)性成果。高校在哲學(xué)社會科學(xué)研究以及文化藝術(shù)持續(xù)發(fā)展方面也作出了積極貢獻(xiàn)，資政育人和藝術(shù)創(chuàng)作能力不斷增強(qiáng)。

教育綜合改革更加深入。深入推進(jìn)教育綜合評價改革，通過“雙減”推動基礎(chǔ)教育生態(tài)發(fā)生重大變革，分類考試、綜合評價、多元錄取考試招生模式基本形成，有力促進(jìn)了學(xué)生成長、國家選才和社會公平。

中國已與59個國家和地區(qū)簽署了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議，國家智慧教育平臺已面向200多個國家、1000多萬個海外用戶提供服務(wù)。本月，國家智慧教育平臺已有超過500億人次的訪問量，成為世界上應(yīng)用最活躍、受益最多的平臺，也為我國基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育提供了寶貴的數(shù)據(jù)資源，國家數(shù)字化教育戰(zhàn)略取得扎實(shí)成效。同時，成功推動聯(lián)合國教科文組織在華設(shè)立國際ＳＴＥＭ教育研究所。中國地質(zhì)大學(xué)（北京）和廈門大學(xué)牽頭發(fā)起“深時數(shù)字地球”“海洋負(fù)排放”國際大科學(xué)計劃。中國教育在國際舞臺上展現(xiàn)出更加開放、更加自信的姿態(tài)，更加有實(shí)力參與國際科學(xué)發(fā)現(xiàn)和研究。

9月26日，國新辦舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會（教育部）。中國網(wǎng) 鄭亮 攝

黨的二十屆三中全會確立了把教育、科技、人才一體統(tǒng)籌推進(jìn)作為提高國家創(chuàng)新體系整體效能的重要基礎(chǔ)和支撐，部署了深化教育綜合改革任務(wù)。全國教育大會的召開，為進(jìn)一步深化落實(shí)三中全會精神，實(shí)現(xiàn)黨的二十大確立的中國式現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)，明確了教育事業(yè)發(fā)展的重大任務(wù)和戰(zhàn)略舉措。就如何落實(shí)到具體工作中，懷進(jìn)鵬表示，要讓教育的政治屬性更加彰顯，讓教育的人民屬性更加鮮明，讓教育的戰(zhàn)略屬性更加突出。

推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展 啟動基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計劃

懷進(jìn)鵬說，加強(qiáng)黨對教育的全面領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施新時代立德樹人工程，堅定不移落實(shí)好立德樹人這一根本任務(wù)，是教育強(qiáng)國建設(shè)的首要工程。開好講好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論課，深入推進(jìn)大中小學(xué)思想政治教育一體化建設(shè)，注重運(yùn)用新時代偉大變革成功案例，打造一批“大思政課”品牌。深化黨的創(chuàng)新理論體系化學(xué)理化研究闡釋，構(gòu)建以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為核心內(nèi)容的課程教材體系。健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系，強(qiáng)化科技教育與人文教育的協(xié)同，培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)精神，掌握科學(xué)方法，不斷提升人文素養(yǎng)，增強(qiáng)文化自信。

教育部將建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機(jī)制，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推動學(xué)前教育普及普惠和高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。著力解決發(fā)展不平衡、不充分問題，提升教育公共服務(wù)的普惠性、可及性和便捷性。同時，將深入實(shí)施國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略，提升終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)水平，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。實(shí)施教育家精神鑄魂強(qiáng)師行動，建立師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，推動高水平大學(xué)開展教師教育，培養(yǎng)造就新時代高水平教師隊伍。

教育部將分類推進(jìn)高校改革，優(yōu)化高等教育區(qū)域布局，特別是通過啟動基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計劃，建立科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)相互支撐并帶動學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展的有效機(jī)制。同時，從國家戰(zhàn)略需求中凝練重大科技問題，持續(xù)產(chǎn)出原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果，把培養(yǎng)國家重大戰(zhàn)略急需人才擺在突出位置，加快建立以科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略為牽引的學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式，更好加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，完善人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的適配機(jī)制。大力推動高校科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，布局建設(shè)全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，加強(qiáng)國家大學(xué)科技園建設(shè)和國際科技交流合作。深入推動教育高水平對外開放，統(tǒng)籌推進(jìn)“引進(jìn)來”和“走出去”，建設(shè)具有全球影響力的重要教育中心。

建立同人口變化相協(xié)調(diào)的教育公共服務(wù)供給機(jī)制

教育部副部長王光彥介紹，在學(xué)前教育方面，學(xué)齡人口在持續(xù)減少。資源布局面臨的主要問題是結(jié)構(gòu)性矛盾，城鎮(zhèn)地區(qū)普惠性資源特別是公辦資源不足，農(nóng)村地區(qū)辦園條件薄弱。要著力優(yōu)化普惠性資源布局結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步增加公辦資源供給，優(yōu)化教師隊伍配置，推動學(xué)前教育普及普惠發(fā)展。

在義務(wù)教育方面，小學(xué)在學(xué)規(guī)模已于2023年達(dá)峰，初中學(xué)齡人口仍在持續(xù)增加。資源布局面臨的主要問題是“城鎮(zhèn)擠、鄉(xiāng)村弱”，部分城市地區(qū)學(xué)位供給緊張與農(nóng)村地區(qū)資源相對富余同時存在。下一步，要進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局，擴(kuò)大學(xué)齡人口凈流入地區(qū)學(xué)位供給，提升寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件和管理水平，辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)學(xué)校優(yōu)秀校長和骨干教師在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)配、交流輪崗，以教育數(shù)字化促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源廣泛共享。要深入落實(shí)好教育數(shù)字化這一重大戰(zhàn)略，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。

在高中階段教育方面，根據(jù)學(xué)齡人口變化趨勢，在資源配置上，要堅持新建和挖潛并重，統(tǒng)籌考慮高中階段教育學(xué)齡人口波峰前壓力較大和波峰后的相對緩解。適當(dāng)增加財政性教育經(jīng)費(fèi)投入，引導(dǎo)支持地方統(tǒng)籌優(yōu)化普通高中、中等職業(yè)學(xué)校布局，在教育基礎(chǔ)薄弱縣、人口集中流入地新建改擴(kuò)建一批高中學(xué)校，辦好綜合高中，推動高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。同時，鼓勵各地加大資源統(tǒng)籌力度，因地制宜打通使用各個學(xué)段教育資源。

在高等教育方面，根據(jù)預(yù)測，學(xué)齡人口在2032年之前將持續(xù)增加。當(dāng)前，我國高等教育普及水平處于穩(wěn)步提高階段。高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到60%以上，進(jìn)入普及化階段，未來一段時期，學(xué)位需求還將持續(xù)擴(kuò)大，要通過現(xiàn)有高校改擴(kuò)建挖潛擴(kuò)容和新設(shè)置高校等多種方式，擴(kuò)大高等教育資源，切實(shí)保障人民群眾受教育機(jī)會。同時，還要支持“雙一流”建設(shè)高校拓展辦學(xué)空間，適度新建若干所高水平研究型大學(xué)，鼓勵國外高水平理工類大學(xué)來華合作辦學(xué)，不斷加大優(yōu)質(zhì)資源供給力度。持續(xù)實(shí)施國家支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃、重點(diǎn)高校招收農(nóng)村和脫貧地區(qū)學(xué)生專項計劃，更好地促進(jìn)入學(xué)機(jī)會公平。

編審：魏婧