中國網9月27日訊（記者 彭瑤）近日，國務院《國務院關于加強監管防范風險推動保險業高質量發展的若干意見》（以下簡稱“《若干意見》”）公開發布。金融監管總局副局長肖遠企介紹，黨的十八大以來，我國保險業快速發展，在保障和改善民生、防災減損、服務實體經濟等方面發揮了重要作用。但受內外部多種因素影響，行業高質量發展基礎有待進一步夯實。《若干意見》的出臺，對未來我國保險業高質量發展作出了全面系統的部署和規劃，對于充分發揮保險業的經濟減震器和社會穩定器的功能，提升保險保障能力和服務水平，推進金融強國建設，服務中國式現代化大局，都具有重要意義。

《若干意見》提出，到2029年，初步形成覆蓋面穩步擴大、保障日益全面、服務持續改善、資產配置穩健均衡、償付能力充足、治理和內控健全有效的保險業高質量發展框架。保險監管制度體系更加健全，監管能力和有效性大幅提高。到2035年，基本形成市場體系完備、產品和服務豐富多樣、監管科學有效、具有較強國際競爭力的保險業新格局。這是第一部分的總體要求，主要講的是指導思想、主要原則和發展目標。

在強監管方面，《若干意見》以問題為導向，堅持標本兼治，從市場準入、持續監管、違法違規行為查處等方面，對嚴格監管作出了具體部署。

在防風險方面，《若干意見》聚焦補短板，強調建立以風險監管為本的制度體系，持續防范化解苗頭性、傾向性風險隱患，穩慎推進風險處置，有力有序有效防范化解保險業風險。

在促高質量發展方面，《若干意見》要求保險業牢固樹立以人民為中心的發展思想，專注主業，保護金融消費者合法權益，更好滿足人民群眾日益增長的保險保障和財富管理需求。一是聚焦民生保障，要求豐富巨災保險保障形式，大力發展第三支柱養老保險、健康保險和普惠保險，服務銀發經濟和健康中國戰略。二是服務實體經濟，要求發揮風險保障功能，發展科技保險和綠色保險，助力科技創新和現代化產業體系建設；要發揮保險資金長期投資優勢，培育真正的耐心資本，加大戰略性新興產業、先進制造業、新型基礎設施等領域的投資力度，服務新質生產力發展。三是深化改革開放，《若干意見》要求持續健全保險市場體系，引導各類保險機構差異化特色化發展；深化保險產品定價、新能源車險等重點領域改革，推進保險業高水平對外開放。這是第二部分，主要是介紹高質量發展的主要舉措。

第三部分是組織保障，要求強化保險業高質量發展政策協同。《若干意見》強調，要健全央地協同工作機制，完善財稅支持政策，加強保險領域法治建設，深化部際協調聯動，加強監管干部能力建設，共同推動形成保險業高質量發展新局面。

編審：魏婧