綠水青山：全年無(wú)休的環(huán)保戰(zhàn)役

2017年是十九大的開(kāi)局之年，縱觀全年，“氣十條”打響收官之戰(zhàn)，“土十條”落地工作持續(xù)推進(jìn)，環(huán)保督察走向常態(tài)化......中國(guó)特色生態(tài)環(huán)境治理模式基本形成。

今年1月至11月，全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市PM2.5濃度為41微克/立方米，同比下降4.7%；PM10濃度為73微克/立方米，同比下降2.7%，人們對(duì)“綠水青山”的期盼正逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

“土十條”落地之年 土壤立法持續(xù)推進(jìn)

1月，《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》發(fā)布，明確了土地使用權(quán)人等機(jī)構(gòu)和個(gè)人的責(zé)任，并給出具體管理措施。

9月，《農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》發(fā)布，為農(nóng)用地土壤環(huán)境管理、農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)防控等工作提供了依據(jù)。

12月，《土壤污染防治法》二審?fù)ㄟ^(guò)，土壤污染防治頂層設(shè)計(jì)進(jìn)一步完善。

生活垃圾分類由“選擇題”變?yōu)椤氨卮痤}”

3月，《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》正式發(fā)布，要求在 46個(gè)城市實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，并提出生活垃圾回收利用率要達(dá)到35%以上。

目前，46個(gè)城市均已啟動(dòng)垃圾強(qiáng)制分類工作，其中12個(gè)城市已出臺(tái)垃圾分類地方法規(guī)或政府規(guī)章，24個(gè)城市已出臺(tái)垃圾分類工作方案。

中央環(huán)保督察實(shí)現(xiàn)全覆蓋 全年問(wèn)責(zé)超萬(wàn)人

4月，第三批7個(gè)督察組陸續(xù)對(duì)天津、山西、遼寧等省(市) 實(shí)施督察，共交辦環(huán)境問(wèn)題31457件、約談6657人、問(wèn)責(zé)4660人。

8月，第四批8個(gè)督察組對(duì)吉林、浙江、新疆(含兵團(tuán))等省（區(qū)）開(kāi)展督察，共責(zé)令整改32602家，立案處罰9181家，罰款46583.84萬(wàn)元。

2017年中央環(huán)保督察實(shí)現(xiàn)了對(duì)全國(guó)31個(gè)省份的全覆蓋，問(wèn)責(zé)人數(shù)超過(guò)１萬(wàn)人。

新版水污染防治法出臺(tái) 處罰力度加大

6月，新修訂的《中華人民共和國(guó)水污染防治法》審議通過(guò)，55項(xiàng)重大修改涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村水污染防治、飲用水保護(hù)等多個(gè)內(nèi)容，成為全面推進(jìn)水污染防治和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有力保障。

其中，河長(zhǎng)制首次被納入立法范疇。新法還加大了處罰力度，將罰款上限提至100萬(wàn)元，情節(jié)嚴(yán)重者可停產(chǎn)關(guān)閉。

四大類24種洋垃圾收環(huán)保“封殺令”

7月，《關(guān)于禁止洋垃圾入境推動(dòng)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》發(fā)布，環(huán)保部對(duì)廢金屬、塑料瓶、舊光盤(pán)等四大類24種洋垃圾下達(dá)“封殺令”。

10月，我國(guó)首個(gè)固體廢物鑒別國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》實(shí)施，改變了20多年來(lái)的固體廢物進(jìn)口政策，為“封殺”洋垃圾提供了有力支撐。

秋冬大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)“開(kāi)戰(zhàn)”

8月，環(huán)保部等10部門(mén)聯(lián)合京津冀、山東、山西、河南等六省市政府公布了“1+6”治理秋冬大氣污染“組合拳”方案。

這是我國(guó)首個(gè)針對(duì)秋冬季制定的專門(mén)治理方案，首次提出秋冬季大氣質(zhì)量改善目標(biāo)，即“2+26”城市PM2.5平均濃度和重污染天數(shù)同比雙雙下降15%以上。

環(huán)保部六大“督察局”正式亮相

11月，環(huán)保部原六大區(qū)域環(huán)保督查中心全面“ 升級(jí) ”，由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為環(huán)保部派出行政機(jī)構(gòu)，并分別更名為環(huán)境保護(hù)部華北、華東、華南、西北、西南、東北督察局。

本次“升級(jí)”解決了督查中心的執(zhí)法身份問(wèn)題，督察局的一大新增職能是承擔(dān)中央環(huán)保督察相關(guān)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化督政，這也意味著中央環(huán)保督察將常態(tài)化。

（文字：董小迪 圖片來(lái)源 東方IC 環(huán)境保護(hù)部官網(wǎng)）