7月9日，普吉島查龍碼頭，一隊(duì)游人剛出海后上岸。專(zhuān)家表示，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)商需要提醒游客有風(fēng)險(xiǎn)，建議游客買(mǎi)保險(xiǎn)，同時(shí)也要注意人身安全。
截至昨天(10日)10時(shí)，泰國(guó)普吉島游船傾覆事故致44名中國(guó)游客遇難，仍有3人失聯(lián)。泰國(guó)普吉島游船傾覆事故是泰國(guó)近年來(lái)最嚴(yán)重的事故之一。中國(guó)駐泰國(guó)大使呂健7月8日中午表示，泰國(guó)警方及有關(guān)部門(mén)已經(jīng)對(duì)事故正式立案調(diào)查，中方也將參與相關(guān)調(diào)查。
泰國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月5日17時(shí)45分左右，搭乘122人的“鳳凰號(hào)”和“愛(ài)莎公主號(hào)”在普吉島附近海域突遇特大暴風(fēng)雨，船只發(fā)生傾覆并沉沒(méi)。目前，中方派出的搜救隊(duì)與泰方仍在全力合作開(kāi)展搜救。
極端天氣下救生衣配置不合規(guī)
從已有的調(diào)查情況來(lái)看，此次事故原因避不開(kāi)“天災(zāi)”和“人禍”。
有媒體曾形容事發(fā)當(dāng)日的極端天氣在普吉島也屬比較罕見(jiàn)的天氣，風(fēng)浪達(dá)到了當(dāng)?shù)匚迥陙?lái)最大。在這樣惡劣天氣下，出事游船“鳳凰號(hào)”還被爆出了工作人員未按規(guī)定操作，甚至部分游客未能按照規(guī)定上船之后保持身著救生衣。有幸存者表示，在海里玩水時(shí)，他們是穿著救生衣的。但一上船就被要求脫掉救生衣，以免弄臟弄濕船艙地板。在船即將翻沉?xí)r，工作人員才把救生衣還給游客。
事實(shí)上，對(duì)于許多游客而言，由于不知道穿著救生衣的正確方法(除了扣好上身的扣子以外，下身的扣子也要綁在腿上扣好)，錯(cuò)誤穿上救生衣落水后反而會(huì)因此喪命。東南亞許多類(lèi)似的出海游船中，也并沒(méi)有相關(guān)的登船安全培訓(xùn)或指導(dǎo)，由此看來(lái)，船方明顯缺乏安全意識(shí)與培訓(xùn)。
此外，泰方披露，涉事船只還存在“零元團(tuán)”問(wèn)題。但中方旅行社否認(rèn)了這一說(shuō)法。
游客增加的同時(shí)安全事故頻發(fā)
北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)研究中心研究員劉思敏認(rèn)為，不論是船務(wù)公司的不合規(guī)操作、零負(fù)團(tuán)還是游客的安全意識(shí)，都只是導(dǎo)致此次沉船事故的誘發(fā)原因。事故的根本原因在于泰國(guó)當(dāng)?shù)氐穆糜伟l(fā)展與經(jīng)濟(jì)水平失衡以及監(jiān)管缺失。
泰國(guó)是我國(guó)出境旅游熱門(mén)目的地，近年來(lái)，赴泰國(guó)旅游的中國(guó)游客增加迅速。數(shù)據(jù)顯示，2017年，中國(guó)赴泰國(guó)人數(shù)超過(guò)980萬(wàn)。今年1月至4月，中國(guó)赴泰國(guó)旅游人數(shù)超過(guò)410萬(wàn)人次，創(chuàng)下歷史新高。
在游客熱度創(chuàng)下歷史新高的同時(shí)，泰國(guó)旅游的危險(xiǎn)指數(shù)也在升高。中國(guó)領(lǐng)事網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2017年，在泰國(guó)參加旅游項(xiàng)目身亡的中國(guó)游客達(dá)64人，這其中，僅在泰國(guó)南部溺水身亡的中國(guó)游客就有47人。今年6月，英國(guó)恩茲利保險(xiǎn)公司將泰國(guó)列為全球最危險(xiǎn)旅游目的地。
專(zhuān)家：急功近利的旅游發(fā)展導(dǎo)致管理缺失
知名學(xué)者陶短房指出，此次普吉島事故一定程度上可以說(shuō)是泰國(guó)旅游安全管理現(xiàn)狀的一個(gè)折射。在此之前，泰國(guó)旅游的安全隱患就曾被多次曝光。此前中國(guó)游客在泰國(guó)屢遇甩團(tuán)事件，“游船驚魂”也早就不是新聞。許多打著“泰國(guó)旅行社”旗號(hào)的“地接”，其實(shí)是改頭換面的中國(guó)機(jī)構(gòu)、個(gè)人，還有些當(dāng)?shù)貋?lái)路不明的企業(yè)、個(gè)人“打擦邊球”。
劉思敏認(rèn)為，旅游在泰國(guó)是以先導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展而存在，作為高層次的發(fā)展需求，泰國(guó)的旅游發(fā)展水平已經(jīng)超出了當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展水平。兩者不匹配的發(fā)展最終導(dǎo)致了如今從硬件設(shè)施到人才管控及無(wú)法跟上旅游發(fā)展水平的捉襟見(jiàn)肘的困境。過(guò)于急功近利的旅游發(fā)展不僅導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施及管理水平的缺失，也使得政府監(jiān)管存在不到位問(wèn)題。如對(duì)“不顧警告”的船務(wù)公司、旅行社等的震懾，都需要地方監(jiān)管進(jìn)一步完善。
中國(guó)駐泰國(guó)大使呂健在8日舉行的發(fā)布會(huì)上表示，希望泰國(guó)進(jìn)一步完善旅游環(huán)境和管理，使中泰旅游合作在未來(lái)進(jìn)行得更加順利。
在國(guó)外參加一日游要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
據(jù)了解，在此次普吉島事故中，涉事游船上的中國(guó)游客多是“一日游出海”的自由行產(chǎn)品預(yù)訂者。這些一日游產(chǎn)品大都通過(guò)在線旅游企業(yè)(OTA)預(yù)訂。在127名游客中，來(lái)自飛豬、懶貓、攜程等平臺(tái)的游客有121人。
赴泰海島游的散客化趨勢(shì)近年來(lái)愈發(fā)明顯。普吉島事故后，有從業(yè)者認(rèn)為，因?yàn)樵庥鍪鹿实目腿耸亲杂尚校园踩珱](méi)有得到相應(yīng)保障。他們認(rèn)為，跟團(tuán)游在地接導(dǎo)游、車(chē)船等交通工具以及游樂(lè)項(xiàng)目上都會(huì)嚴(yán)格把關(guān)，此外，在出海項(xiàng)目上，正規(guī)旅行社的跟團(tuán)游，會(huì)根據(jù)天氣的好壞及時(shí)變更行程，如調(diào)換出海日期，更換景點(diǎn)、加餐等。
劉思敏認(rèn)為，理論上講，有專(zhuān)業(yè)人士提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)的跟團(tuán)游相較于自由行要相對(duì)安全一些，但這是指在參加有資質(zhì)和實(shí)力的旅行社的跟團(tuán)游時(shí)，而對(duì)于一些低價(jià)團(tuán)甚至零負(fù)團(tuán)，自由行顯然要更加安全一些。
東南亞的自由行碎片化產(chǎn)品是不少中國(guó)游客的首選。各平臺(tái)上，“一日游”、“兩日游”產(chǎn)品數(shù)量眾多，接送機(jī)、租車(chē)、預(yù)訂景點(diǎn)門(mén)票等更細(xì)致的服務(wù)項(xiàng)目，也成為各企業(yè)用戶(hù)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，事故發(fā)生后，各企業(yè)以及游客應(yīng)謹(jǐn)記“前事不忘后事之師”。
旅游專(zhuān)家王興斌表示，碎片化實(shí)際上就是自由行，“需要提醒游客有風(fēng)險(xiǎn)，建議游客買(mǎi)保險(xiǎn)，這是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)商必須做的事情。同時(shí)游客也要注意人身安全。”
■ 企業(yè)回應(yīng)
日前，針對(duì)出境自助游，文化和旅游部要求立即對(duì)當(dāng)?shù)卦诰€旅游企業(yè)和平臺(tái)、旅行社開(kāi)展緊急排查，下架一批不合格自助游產(chǎn)品，要求在線旅游企業(yè)和平臺(tái)、產(chǎn)品供應(yīng)商在宣傳銷(xiāo)售高風(fēng)險(xiǎn)的出境自助游項(xiàng)目時(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提示。
飛豬平臺(tái)發(fā)布聲明，依據(jù)國(guó)家文化和旅游部指示，于7月7日起開(kāi)始盤(pán)查“境外一日游/多日游、潛水/岸潛/船潛、境外玩樂(lè)套餐”等類(lèi)目的商家資質(zhì)與商品發(fā)布規(guī)范，一旦出現(xiàn)違規(guī)發(fā)布，平臺(tái)將根據(jù)相應(yīng)規(guī)則做下架商品等處罰動(dòng)作。
普吉島游船傾覆事故中的遇險(xiǎn)船只“愛(ài)莎公主號(hào)”中方包船公司懶貓旅行表示，客人因本次事故造成的所有機(jī)票酒店改簽費(fèi)用以及后續(xù)行程的退訂費(fèi)用，全部由懶貓旅行承擔(dān)；客人因本次事故造成的全部財(cái)物損失，由湖南懶貓國(guó)際旅行社全額賠付；此外，懶貓旅行還將為每位客人提供人民幣兩萬(wàn)元的撫慰金。
攜程在普吉島相關(guān)產(chǎn)品的出行須知中，提示游客該目的地有部分私人經(jīng)營(yíng)的旅游機(jī)構(gòu)，此類(lèi)組織多數(shù)無(wú)合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)救生設(shè)備，也不會(huì)為游客購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，存在重大的安全隱患。而在普吉島一日游產(chǎn)品中，也有列出安全警告。
本版采寫(xiě)/新京報(bào)記者 王真真 鄭藝佳 本版攝影/新京報(bào)記者 彭子洋
